一、大豐市市情、大豐市經濟開發區區情概況
創業園位于有著“黃海港城”、“濕地之都”、“麋鹿故鄉”、“上海飛地”等美譽的大豐市，大豐位于江蘇省東部、上海北翼，總人口72萬，總面積3059平方公里，轄12個鎮、4個經濟開發區、13個特色園區，境內有上海市屬農場和江蘇省屬農場各3家，擁有世界上最大的麋鹿自然保護區，是江蘇中部唯一的出海大通道、國家一類對外開放口岸、對臺直航港口。沈海高速公路貫穿大豐南北，已經融入上海兩小時經濟圈。大豐有良好的產業基礎，冷溫精鍛、熱處理、空壓機、拋丸機等傳統優勢產業國內行業領先，新能源、高端裝備制造、電子信息、海洋生物等新興產業正在崛起。擁有工程技術中心34家，企業博士后、院士工作站10家，各類專業技術人員38523人，僅2011年全年專利申請受理量就達1724件，研究與實驗發展經費占GDP比重1.35%。大豐是國家衛生城市、中國優秀旅游城市、國家可持續發展先進示范區。2011年，全市人均GDP、人均公共財政收入、人均儲蓄存款等主要經濟指標位居蘇北之首，連續九年躋身中國縣域經濟基本競爭力百強縣（市）行列。
大豐經濟開發區，規劃面積163平方公里，已開發面積56平方公里，進區企業500多家，財政一般預算收入2011年達到11.9億元，成為全市經濟的重要增長極。
二、大豐市留學人員創業園概況
大豐市留學人員創業園依托省級孵化器--大豐市科技創業園。大豐市科技創業園建成于2008年，2009年被省科技廳命名為省級科技孵化器。為進一步改善留學人員辦公、生活條件，提升創業園的品牌影響力，創業園利用24層的國際商務大廈部分樓層設立了辦公區，該辦公區集留學人員辦公、休閑為一體，配備了多功能展示廳、網絡中心、會議洽談室、健身中心、餐廳等公共服務平臺，專門服務留學人員創新創業。
創業園內設五大信息平臺：一是開發區規劃展示平臺。將大豐經濟開發區的總體規劃、控制性詳規及相關專項規劃制作成沙盤結合視頻，利用這一平臺向各界賓朋進行展示。二是風電產業信息平臺。以大豐風電產業園這一載體，向風電企業及時提供國內外風電產業發展最新信息，并進行軟件開發、新產品研發及展示等。三是科技信息平臺。幫助園區企業進行發明專利包裝申報，爭取科技項目經費等。四是園區企業公共服務平臺。為園區所有企業提供生產經營等一系列綜合服務，包括數據統計、圖紙設計、產品推介、信息咨詢、人才培訓、商務洽談等。五是園區網絡共享平臺。這一平臺與開發區管委會辦公機構進行聯網，提高辦事效率，縱向組織和協調好相關中介服務機構，橫向聯合企業、高校、研發機構等，組成網絡，形成合力，建立一個快速、高效的信息資源配置平臺。創業園將按照“支持創新、鼓勵創業、優化環境、拓展功能”的原則進行運作，為留學人員及企業提供孵化、企業推介及產品展示、信息資源等多種有效的服務措施。
三、創業園運行的基本情況
大豐市留學人員創業園依靠便捷的交通、完善的生活配套設施，較好地保障了留學人員的創業需求。先后共有15家企業入駐創業園，出園企業達8家，技術領域涉及先進裝備制造、電子信息、光機電一體化、生物技術、新材料、軟件及電子商務等。
(一)主要工作特色
1、充分利用現代企業管理模式，提升園區服務質量。大豐市留學人員創業園管理中心為園區管理機構，具體負責創業園的招商、管理、服務等職能。中心共設有“四辦一中心”及管理辦、招商辦、融資辦、物管辦和服務中心，管理辦負責統籌管理園區各項事務；招商辦負責園區招商引資、項目刷選；融資辦負責進園企業的資金扶持、融資服務；物管辦負責物業管理，為進園企業提供研發、辦公、生活服務。服務中心下設三大服務：一是政策咨詢服務，為留學人員提供政策咨詢、法律服務；二是項目申報服務，為進園企業提供項目申報、資金爭取、品牌創建、專利申請等服務；三是中介代理服務，為進園企業提供工商管理、稅務管理、員工培訓、財務代理、保險代理等“一條龍”服務。
2、密切跟蹤戰略性新興產業發展趨勢，大力培育高新技術產業項目源。對研發、孵化場所按功能進行了劃分和命名，創業園A區（留學人員大廈）以研發中心、總部經濟和軟件開發、動漫設計為主；創業園B區以電子信息技術、先進裝備制造、新材料生產為主；創業園C區以風電、光伏等新能源研發生產為主。
3、全面加強與高校合作關系，不斷夯實創業園智力基礎，先后與清華大學、上海交大、南京航空航天大學等高校簽訂共建協議，定期進行交流，聘請專家教授擔任創業園顧問，強化了全面合作關系。
4、充分利用多元化溝通渠道，高標準建立高端人才數據庫。搜集、整理海外留學人員信息資料，介紹留學人員研究專業項目、科技成果，建立了大豐市留學人員數據庫，并積極向留學人員介紹創新創業環境，牽線搭橋，組織留學人員與企業開展無縫對接。
(二)主要成果
目前，創業園畢業企業中，省級高新技術企業8家，擁有省高新技術產品51個，國家級重點高新產品5個，省重點高新產品3個，省自主創新產品4個。2011年專利申請達190個，其中發明專利達35個，授權專利達43個，申報各類科技計劃項目達36個。
四、創業園發展目標及措施
(一)發展目標
1、2015年建成國家級留學人員創業園。
2、到2015年，創業園孵化空間達50萬平方米，累計引進創業企業100家以上，累計畢業企業不少于50家。
3、到2015年，創業園企業經濟總量100億元，利稅10億元；畢業企業經濟總量達50億元，利稅達5億元。
(二)對策措施
1、完善服務平臺，推進服務提升。完善提升四大平臺：一是為留學人員提供種子資金、風險投資、金融信貸、融資擔保、產權交易、企業上市等籌融資平臺；二是為留學人員提供國內外最新科技和產業信息、人力資源和市場信息、國家政策和法規信息、科技成果和專利信息等信息服務平臺；三是為留學人員提供財務管理、資產評估、投資咨詢、企業診斷、財務審計、法律咨詢、管理咨詢、稅務咨詢、專利代理、會展服務、人員培訓等中介服務平臺；四是為留學人員提供符合行業特點的集專業化技術實驗、測試、研發、試制功能的技術服務平臺。
2、完善機制，推進效率提升。 一是優化孵化企業引進培育政策機制，創業園將搶抓沿海大開發上升為國家戰略的機遇，進一步完善創業園招商政策，吸引國外優秀人才入駐創業園；二是進一步完善投融資政策，建立多元化科技企業投融資機制，為在孵企業創新創業提供良好的資金服務；三是制定孵化企業畢業落戶政策，完善畢業企業產業化政策；四是建立孵化服務人才引進、培育和激勵機制。
創業園位于有著“黃海港城”、“濕地之都”、“麋鹿故鄉”、“上海飛地”等美譽的大豐市，大豐位于江蘇省東部、上海北翼，總人口72萬，總面積3059平方公里，轄12個鎮、4個經濟開發區、13個特色園區，境內有上海市屬農場和江蘇省屬農場各3家，擁有世界上最大的麋鹿自然保護區，是江蘇中部唯一的出海大通道、國家一類對外開放口岸、對臺直航港口。沈海高速公路貫穿大豐南北，已經融入上海兩小時經濟圈。大豐有良好的產業基礎，冷溫精鍛、熱處理、空壓機、拋丸機等傳統優勢產業國內行業領先，新能源、高端裝備制造、電子信息、海洋生物等新興產業正在崛起。擁有工程技術中心34家，企業博士后、院士工作站10家，各類專業技術人員38523人，僅2011年全年專利申請受理量就達1724件，研究與實驗發展經費占GDP比重1.35%。大豐是國家衛生城市、中國優秀旅游城市、國家可持續發展先進示范區。2011年，全市人均GDP、人均公共財政收入、人均儲蓄存款等主要經濟指標位居蘇北之首，連續九年躋身中國縣域經濟基本競爭力百強縣（市）行列。
大豐經濟開發區，規劃面積163平方公里，已開發面積56平方公里，進區企業500多家，財政一般預算收入2011年達到11.9億元，成為全市經濟的重要增長極。
二、大豐市留學人員創業園概況
大豐市留學人員創業園依托省級孵化器--大豐市科技創業園。大豐市科技創業園建成于2008年，2009年被省科技廳命名為省級科技孵化器。為進一步改善留學人員辦公、生活條件，提升創業園的品牌影響力，創業園利用24層的國際商務大廈部分樓層設立了辦公區，該辦公區集留學人員辦公、休閑為一體，配備了多功能展示廳、網絡中心、會議洽談室、健身中心、餐廳等公共服務平臺，專門服務留學人員創新創業。
創業園內設五大信息平臺：一是開發區規劃展示平臺。將大豐經濟開發區的總體規劃、控制性詳規及相關專項規劃制作成沙盤結合視頻，利用這一平臺向各界賓朋進行展示。二是風電產業信息平臺。以大豐風電產業園這一載體，向風電企業及時提供國內外風電產業發展最新信息，并進行軟件開發、新產品研發及展示等。三是科技信息平臺。幫助園區企業進行發明專利包裝申報，爭取科技項目經費等。四是園區企業公共服務平臺。為園區所有企業提供生產經營等一系列綜合服務，包括數據統計、圖紙設計、產品推介、信息咨詢、人才培訓、商務洽談等。五是園區網絡共享平臺。這一平臺與開發區管委會辦公機構進行聯網，提高辦事效率，縱向組織和協調好相關中介服務機構，橫向聯合企業、高校、研發機構等，組成網絡，形成合力，建立一個快速、高效的信息資源配置平臺。創業園將按照“支持創新、鼓勵創業、優化環境、拓展功能”的原則進行運作，為留學人員及企業提供孵化、企業推介及產品展示、信息資源等多種有效的服務措施。
三、創業園運行的基本情況
大豐市留學人員創業園依靠便捷的交通、完善的生活配套設施，較好地保障了留學人員的創業需求。先后共有15家企業入駐創業園，出園企業達8家，技術領域涉及先進裝備制造、電子信息、光機電一體化、生物技術、新材料、軟件及電子商務等。
(一)主要工作特色
1、充分利用現代企業管理模式，提升園區服務質量。大豐市留學人員創業園管理中心為園區管理機構，具體負責創業園的招商、管理、服務等職能。中心共設有“四辦一中心”及管理辦、招商辦、融資辦、物管辦和服務中心，管理辦負責統籌管理園區各項事務；招商辦負責園區招商引資、項目刷選；融資辦負責進園企業的資金扶持、融資服務；物管辦負責物業管理，為進園企業提供研發、辦公、生活服務。服務中心下設三大服務：一是政策咨詢服務，為留學人員提供政策咨詢、法律服務；二是項目申報服務，為進園企業提供項目申報、資金爭取、品牌創建、專利申請等服務；三是中介代理服務，為進園企業提供工商管理、稅務管理、員工培訓、財務代理、保險代理等“一條龍”服務。
2、密切跟蹤戰略性新興產業發展趨勢，大力培育高新技術產業項目源。對研發、孵化場所按功能進行了劃分和命名，創業園A區（留學人員大廈）以研發中心、總部經濟和軟件開發、動漫設計為主；創業園B區以電子信息技術、先進裝備制造、新材料生產為主；創業園C區以風電、光伏等新能源研發生產為主。
3、全面加強與高校合作關系，不斷夯實創業園智力基礎，先后與清華大學、上海交大、南京航空航天大學等高校簽訂共建協議，定期進行交流，聘請專家教授擔任創業園顧問，強化了全面合作關系。
4、充分利用多元化溝通渠道，高標準建立高端人才數據庫。搜集、整理海外留學人員信息資料，介紹留學人員研究專業項目、科技成果，建立了大豐市留學人員數據庫，并積極向留學人員介紹創新創業環境，牽線搭橋，組織留學人員與企業開展無縫對接。
(二)主要成果
目前，創業園畢業企業中，省級高新技術企業8家，擁有省高新技術產品51個，國家級重點高新產品5個，省重點高新產品3個，省自主創新產品4個。2011年專利申請達190個，其中發明專利達35個，授權專利達43個，申報各類科技計劃項目達36個。
四、創業園發展目標及措施
(一)發展目標
1、2015年建成國家級留學人員創業園。
2、到2015年，創業園孵化空間達50萬平方米，累計引進創業企業100家以上，累計畢業企業不少于50家。
3、到2015年，創業園企業經濟總量100億元，利稅10億元；畢業企業經濟總量達50億元，利稅達5億元。
(二)對策措施
1、完善服務平臺，推進服務提升。完善提升四大平臺：一是為留學人員提供種子資金、風險投資、金融信貸、融資擔保、產權交易、企業上市等籌融資平臺；二是為留學人員提供國內外最新科技和產業信息、人力資源和市場信息、國家政策和法規信息、科技成果和專利信息等信息服務平臺；三是為留學人員提供財務管理、資產評估、投資咨詢、企業診斷、財務審計、法律咨詢、管理咨詢、稅務咨詢、專利代理、會展服務、人員培訓等中介服務平臺；四是為留學人員提供符合行業特點的集專業化技術實驗、測試、研發、試制功能的技術服務平臺。
2、完善機制，推進效率提升。 一是優化孵化企業引進培育政策機制，創業園將搶抓沿海大開發上升為國家戰略的機遇，進一步完善創業園招商政策，吸引國外優秀人才入駐創業園；二是進一步完善投融資政策，建立多元化科技企業投融資機制，為在孵企業創新創業提供良好的資金服務；三是制定孵化企業畢業落戶政策，完善畢業企業產業化政策；四是建立孵化服務人才引進、培育和激勵機制。
